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廉敏说，前台也没有说明该项目的安全风险，而是着急地给她推荐滑雪项目的教练。为了进一步了解雾凇漂流，廉敏浏览了长白山文旅的社交媒体。在该项目的官方规定里，1.2米高的孩子可以上船。在抖音账号“长白山文旅”的宣传视频里，大家坐在小船里静静地看雾凇、拍照，水流较为平静，部分游客没有穿救生衣，有几个镜头中有孩子出现。

落水的母女冻了将近一个小时后，被送到旅馆。工作人员打来热水禁止十八岁看尿入口，找了干净的衣服鞋子。她们告诉秦玉，船翻了后，水很快从羽绒服衣服领子里灌进去，由于穿的是长款羽绒服，爬起来很费劲。结冰后的衣服穿在身上几十斤，当天夜里，她们浑身疼痛。在房间里，秦玉帮这位母亲脱掉裤子。“厚重得不行，使劲儿拉才脱下来。两人所幸无大碍。”秦玉回忆说。

王铮事后看警察的询问笔录得知，现场仅有两个没有培训过的农民临时工手拉皮筏。王铮妻子回忆禁止十八岁看尿入口，“他们力气小、动作慢”，她所在的皮筏第四个到达终点，父母的皮筏排在第五。工作人员拉自己的跟漂船上岸，加之终点有一根绳子把两艘皮筏连在一起，以阻挡、拦截船只流走，空出来的区域水流更急禁止十八岁看尿入口，船只挤在一起，导致父母的皮筏被挤压。

根据吉林省质量技术监督局2014年发布的《旅游漂流场所等级划分与评定》，漂流活动是经营者组织游客在有一定落差和流速的水域，乘坐无机械动力的船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具，在适漂时间（每年五月初至十月中旬期间的能见度较好的白天）开展的水上旅游活动。根据规定，漂流航道宽度一般不窄于15米，水流速度应不大于每秒5米。起止点应当远离暗河入口和大坝，距离分别不得小于1000米和1500米。

无论是什么季节漂流，安全措施必不可少。根据国家标准《体育场所开放条件与技术要求》（GB19079.11-2005）规定，漂流场所除了应为漂流者配备救生衣，说明漂流水域特点、漂流器具使用方法以及漂流的安全救生措施，随时监控、了解整个漂流水域的漂流活动，还至少应具备下列方式中的一种保护漂流者：岸上有流动救生员；危险地带有定点救生员；有漂流技术指导人员跟随；有救生员和救生艇跟随。

救生衣有专门的规范。根据吉林市体育局2018年发布的《吉林市经营高危险性体育项目（漂流）管理细则》，急流为一、二级的漂流场所配备的救生衣应符合JT/T107工作救生衣或GB4303船用救生衣的要求。急流为三级以上的漂流场所应配备的救生衣应符合GB4303船用救生衣的要求。而根据GB4303船用救生衣标准要求，救生衣的系固应采用扣件形式。

作为一项户外运动，漂流项目在国内发展较晚。根据西南林业大学教授唐雪琼等人的论文《国内外漂流旅游研究综述》记载，国内于1986年在张家界茅岩河首次开始经营漂流项目，之后商业漂流旅游在国内各地开展起来。国务院办公厅曾在1987年发布《关于加强江河漂流活动管理的通知》，指出举办江河漂流探险考察活动，应从严控制，并严格履行审批手续。

游茂林还指出，漂流景区应构建漂流安全管理体系，做到开业前审查，开漂前检查、开漂后预防，终点处防范，从上至下落实每项安全管理程序。例如开漂前完成对游客的漂流护具穿戴、漂流设备领取逐一检查，在河道各阶段配备联络人员随时沟通河道内船只数量，起漂处船只漂至200m后再放行后面船只等。此外，《体育场所开放条件与技术要求第11部分：漂流场所》规定，12岁以下的儿童只能在家长陪护下在急流为一级或二级的漂流水域漂流，在急流为五级以上（含五级）的水域不允许开设漂流场所。

半小时后，有救援人员开车来接他们。上午十点半，他们到达瑞士酒店，比预计的游玩结束时间晚了整整一小时。进入大堂后，廉敏希望通过前台联系酒店管理人员，根据她提供的录音，值班经理告诉她，“这属于漂流方的责任，你自己去协调。”她感到生气，自己明明购买的是酒店的服务，“酒店和我是服务关系，应该是他们去联系漂流供应商”。

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